Das Europäische Zentrum für Terrorismusbekämpfung und Nachrichtdienst, Deutschland und Niederlande -ECCI
Münchner Sicherheitsindex 2025
MSC – Befragte aus den G7- und „BICS“-Ländern (BRICS-Länder ohne Russland) teilen akute Sorgen über nicht-traditionelle Risiken, sind jedoch zunehmend gespalten in Bezug auf geopolitische Bedrohungen. Während Menschen aus den G7- und BICS-Ländern sich gleichermaßen um Cyberangriffe, Wirtschaftskrisen und Umweltgefahren sorgen, gehen die Meinungen über die großen Weltmächte deutlich auseinander. Im Vergleich zur ersten Ausgabe des Münchner Sicherheitsindex (MSI) im Jahr 2021 sind die von Russland und Iran ausgehenden Risiken in den G7-Staaten unter allen Indikatoren am stärksten gestiegen, während das Risiko durch China relativ stabil geblieben ist (Abbildung 1.8). Im Gegensatz dazu betrachten Befragte in den BICS-Ländern China heute als deutlich weniger bedrohlich als noch vor vier Jahren – es ist im Index seit 2021 um 16 Plätze gefallen – und weiterhin gehören Russland und Iran zu den am geringsten wahrgenommenen Risiken im Index (Abbildung 1.9).
Seit 2021 sammeln die Münchner Sicherheitskonferenz (MSC) und Kekst CNC Daten, um zentrale Fragen zur globalen Risikowahrnehmung zu beantworten: Glauben die Menschen, dass die Welt ein gefährlicherer Ort wird? Gibt es eine globale Übereinstimmung hinsichtlich der schwerwiegenden Risiken, denen die Menschheit heute gegenübersteht? Und wie gut fühlen sich Gesellschaften darauf vorbereitet, diese Bedrohungen zu bewältigen? Durch die Kombination von fünf Metriken bietet der Index eine detaillierte Analyse darüber, wie elf Länder 33 große Risiken im Laufe der Zeit bewerten.
Diese Ausgabe des MSI basiert auf repräsentativen Stichproben von jeweils 1.000 Personen aus jedem G7- und BICS-Land. Die Gesamtstichprobe beläuft sich somit auf 11.000 Personen. Die Umfragen wurden zwischen dem 14. und 29. November 2024 über führende Online-Panels durchgeführt. Die lokalen Erhebungen erfolgten durch vertrauenswürdige und renommierte Partner gemäß dem Kodex der Europäischen Gesellschaft für Meinungs- und Marktforschung. Die Befragten wurden anhand geschichteter Quoten für Geschlecht, Alter, Wohnort, Bildungsstand und Einkommen ausgewählt, um die Repräsentativität sicherzustellen. Die endgültigen Daten wurden dann entsprechend gewichtet, um die Quoten exakt zu erfüllen. Die Fehlermarge beträgt 3,1 Prozent. Befragungen in Autokratien sind stets mit Herausforderungen verbunden, da sich Teilnehmer möglicherweise nicht frei äußern können. Insbesondere die Ergebnisse aus China sollten daher mit Vorsicht interpretiert werden.
Nach dem Rückgang der globalen Risikowahrnehmung im vergangenen Jahr verzeichnet der MSI einen Anstieg in 20 Risikoindikatoren, während zehn Indikatoren insgesamt gesunken sind und zwei stabil blieben (Abbildung 1.7). Nach der Wahl von US-Präsident Donald Trump nahm die wahrgenommene Bedrohung durch die USA in den G7-Staaten – insbesondere in Deutschland und Kanada – sowie in Indien stark zu, blieb in China und Brasilien ungefähr gleich und sank in Südafrika. Während der letztjährige MSI eine etwas verbesserte Wahrnehmung Russlands zeigte, haben sich die Risikowahrnehmungen gegenüber Moskau in Kanada, Frankreich, Deutschland, Indien und Großbritannien verschärft.
Die gestiegene Risiko-Wahrnehmung der USA und Russlands könnte auch mit wachsenden Ängsten vor Handelskriegen und dem möglichen Einsatz von Atomwaffen durch einen Aggressor zusammenhängen. Auffällig ist, dass nur Deutschland und das Vereinigte Königreich China als größere Bedrohung im Vergleich zum Vorjahr sehen. Im Gegensatz dazu sind die Sorgen vor der Coronavirus-Pandemie, Störungen der Energieversorgung und radikal-islamistischem Terrorismus in den meisten Ländern deutlich zurückgegangen.
Nicht-traditionelle Risiken bleiben jedoch weltweit die Hauptsorge der Befragten. Die drei im Index enthaltenen Umweltgefahren – extreme Wetterereignisse und Waldbrände, die Zerstörung natürlicher Lebensräume und der Klimawandel allgemein – stehen in der Gesamtbewertung auf den Plätzen eins, zwei und drei der größten Risiken (Abbildung 1.6). In Indien, Brasilien und Italien sind die drei größten wahrgenommenen Risiken alle umweltbezogen. Cyberangriffe gelten als das viertgrößte Risiko insgesamt und zählen in den USA, dem Vereinigten Königreich und Kanada zu den drei größten Bedrohungen.
Russland ist die größte Sorge im Vereinigten Königreich sowie (gleichauf) in Kanada und Deutschland und die zweitgrößte in den USA. China fällt dadurch auf, dass keine seiner größten Bedrohungen – darunter die USA, der Einsatz biologischer Waffen durch einen Aggressor und der Einsatz nuklearer Waffen durch einen Aggressor – in irgendeinem anderen Land zu den Top-Risiken gehören.
Der geopolitische Wettbewerb beeinflusst weiterhin die Wahrnehmung anderer Länder durch die Befragten, doch auch der Konflikt im Nahen Osten und die US-Wahlen scheinen eine Rolle gespielt zu haben. Alle G7-Länder betrachten Iran, China und Russland eher als Bedrohung denn als Verbündete. In den BICS-Ländern hingegen wird keines dieser Länder als größere Bedrohung als Verbündeter gesehen – mit Ausnahme Chinas in Indien und Irans in Brasilien (Abbildung 1.10). Chinesische Befragte bleiben die einzigen, die die USA als größere Bedrohung denn als Verbündeten ansehen. Im Vergleich zum Vorjahr sind die Bewertungen Israels, der USA und Russlands deutlich gefallen (Abbildung 1.11). Am anderen Ende des Spektrums verzeichneten Südkorea, Polen, die Türkei und das Vereinigte Königreich die größten Verbesserungen.
Schließlich zeigen sich markante Unterschiede zwischen den G7- und BICS-Ländern in der Einschätzung der zukünftigen Entwicklung ihres Landes (Abbildung 1.12). Kein G7-Land außer den USA glaubt, dass es in zehn Jahren sicherer und wohlhabender sein wird – ein weit verbreitetes Gefühl des Niedergangs ist spürbar. Im Gegensatz dazu gehen Mehrheiten in China und Indien davon aus, dass sie in zehn Jahren wirtschaftlich und sicherheitspolitisch besser dastehen werden. Die Befragten in Brasilien und Südafrika sind in dieser Frage etwa gleich gespalten.
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